在全球植物新品种保护体系加速向 UPOV1991 年文本靠拢的背景下，中国种业知识产权制度正经历深刻转型。2021 年《中华人民共和国种子法》修正与 2025 年 6 月 1 日施行的《中华人民共和国植物新品种保护条例》共同构成本轮制度变革的核心，其中，植物新品种权保护环节由 3 项拓展为 8 项，实质性派生品种（EDV）制度的引入、授权亲本保护环节的全面拓展以及收获材料延伸保护等修订，标志着中国植物新品种保护制度与 UPOV1991 年文本的实质性接轨。然而，现行制度在品种概念规范化界定、EDV 认定标准、职务育种人权益保障、知识产权协同保护等方面仍存在明显短板。以制度比较为基础，系统梳理全球植物新品种保护体系转型的内在逻辑，深入分析中国制度革新的现实进展与存在问题，进而从立法完善、司法应对与行政配套三个维度提出制度优化路径，以期为中国深度融入全球种业知识产权治理体系、推动种业高质量发展提供法律制度支撑。