以西安市农业综合执法机构查处的一起无证生产非主要农作物种子典型案例为研究对象，深入剖析案件定性、证 据收集、法律适用、违法所得与货值金额计算、听证条件认定及涉案物品处置等关键执法环节，聚焦基层执法实践中的典型问 题，揭示非主要农作物种子执法监管盲区，提出具有可操作性的监督管理办法。形成从典型案例实证剖析到监管对策的完整 研究链条，为基层农业执法人员提供执法监管工作参考，对提升非主要农作物种子执法监管效能具有重要现实指导意义。