农作物种业是保障我国粮食安全的根本。针对我国种业存在的企业规模小，产业集中度不高；科技创新体制不健全，研发投入不足；育种、生产基地分散，基础设施薄弱；人才资源不足；监管体系不完善，知识产权保护不力；企业品牌意识不强，分销渠道需要整合；育繁推一体化体系尚不完善等问题，提出了改革种业科技创新体系，加大政策和资金扶持力度；保护开发利用种质资源，培育突破性新品种；改善种子生产条件，提升种子质量；加强种业创新人才队伍建设；强化种子监管调控，保护知识产权；强化种业品牌建设，健全营销渠道网络；种子企业准确定位，向育繁推一体化方向发展的对策和建议。