农业部于2003年11月19-20日在河北省廊坊市召开全国种子工作会议.中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉对会议作出重要批示.他指出,国以农为本,农以种为先.各级农业部门要把建设新型种业体系,加快现代种业发展,作为新阶段提高农业效益、增加农民收入、确保国家粮食安全的基础性、战略性举措来抓.加大"种子工程"实施力度,加快优质专用品种的推广步伐;深化体制改革,创新经营机制,推进种子产业化;加强法制建设,建立统一开放、规范有序、公平竞争的种子市场.