种子市场不能简单地局限在种子经营上,它应包含种子的生产、检验、包装、销售,甚至品种管理、质量管理、市场管理等,是一个广义的概念。尤其是在当前市场经济条件下,种子经营发生了根本性变化,种子市场格外活跃,发展势头迅速,打破了过去国营种子部门通过行政手段垄断种子市场的格局,一方面促进了我国种子经营企业的市场化、规模化和现代化建设;另一方面出现了种子经营者的多元化,从业人员素质不一,加上管理不到位,这就为种子产业的发展、市场的净化留下了隐患。据南京地区调查,《种子法》颁布实施前二年种子经营户200家,而《种子法》颁布实…